{"id":1562,"date":"2020-05-28T07:33:24","date_gmt":"2020-05-28T05:33:24","guid":{"rendered":"https:\/\/izrada-rsr.digital-adviser.eu\/?p=1562"},"modified":"2020-05-28T07:33:24","modified_gmt":"2020-05-28T05:33:24","slug":"uspostavlja-se-izvjestajni-sustav-za-podrsku-procesima-kolektivnog-pregovaranja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/uspostavlja-se-izvjestajni-sustav-za-podrsku-procesima-kolektivnog-pregovaranja\/","title":{"rendered":"Uspostavlja se &#8220;Izvje\u0161tajni sustav za podr\u0161ku procesima kolektivnog pregovaranja&#8221;"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Tehni\u010dka Vlada je na svojoj sjednici odr\u017eanoj 21. svibnja 2020. godine donijela Odluku o uspostavljanju izvje\u0161tajnog sustava za podr\u0161ku procesima kolektivnog pregovaranja i pra\u0107enja u\u010dinaka primjene kolektivnih ugovora. To bi trebao biti sredi\u0161nji poslovno-informacijski sustav za provo\u0111enje analiza, simulacija te analiti\u010dku podr\u0161ku namijenjenu dijelovima procesa kolektivnog pregovaranja koji utje\u010du na rashode za zaposlene, te bi istodobno slu\u017eio za pra\u0107enje financijskih i pravnih u\u010dinaka sklopljenih kolektivnih ugovora u dr\u017eavnim tijelima i javnim slu\u017ebama.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Izvje\u0161tajni sustav bit \u0107e osposobljen za po\u010detak operativnog rada do kraja lipnja 2021. godine te \u0107e do 30. lipnja 2022. godine obuhva\u0107ati sva potrebna izvje\u0161\u0107a prema definiranim potrebama ministarstava.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Izvje\u0161tajni sustav rje\u0161ava slabosti okvira odre\u0111ivanja pla\u0107a<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Za uspostavu Izvje\u0161tajnog sustava, kao i za podr\u0161ku i odr\u017eavanje sustava nakon uspostave, zadu\u017eena je Financijska agencija (FINA), dok je za koordinaciju uspostava sustava i njegov rad kada profunkcionira zadu\u017eeno Ministarstvo rada i mirovinskog sustava. Sredstva za uspostavu Izvje\u0161tajnog sustava osigurana su iz Europskog socijalnog fonda, u sklopu projekta \u201eUnaprje\u0111enje sustava kolektivnog pregovaranja i pra\u0107enja kolektivnih ugovora\u201c iz kojeg se pokriva 80 posto tro\u0161ka projekta, a cijeli sustav ko\u0161tat \u0107e 12 milijuna kuna u periodu od tri godine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Da se uspostava takvog centra planira, najavljeno je ovogodi\u0161njim&nbsp;<a href=\"https:\/\/vlada.gov.hr\/UserDocsImages\/2016\/Sjednice\/2020\/Travanj\/227%20sjednica%20VRH\/Novi%20direktorij\/227%20-%201.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Nacionalnim planom reformi<\/a> (NPR), dokumentom koji se izra\u0111uje u sklopu europskog semestra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Izvje\u0161tajni sustav se uspostavlja s ciljem unapre\u0111enja sustava kolektivnog pregovaranja u dr\u017eavnim tijelima i javnim slu\u017ebama kroz rje\u0161avanje slabosti okvira za odre\u0111ivanje pla\u0107a savjetuju\u0107i se sa socijalnim partnerima, a u svrhu poticanja uskla\u0111ivanja pla\u0107a s rezultatima rada i makroekonomskim uvjetima. Time &nbsp;\u0107e se unaprijediti pra\u0107enje rashoda za zaposlene u dr\u017eavnim tijelima i javnim slu\u017ebama koji se osiguravaju iz dr\u017eavnog prora\u010duna kao i izra\u010duni financijskih u\u010dinaka koje prethode dono\u0161enju novih ili izmjenama postoje\u0107ih pravnih akata koji izravno utje\u010du na rashode za zaposlene.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kako obja\u0161njava Vlada, zaposleni u dr\u017eavnoj i javnim slu\u017ebama financiraju se iz istog izvora, odnosno Dr\u017eavnog prora\u010duna. Ovisno o pripadnosti odre\u0111enoj kategoriji, sektorima u kojima su zaposleni, zaposleni imaju razli\u010dita prava, \u0161to uklju\u010duje i razlike u pravu na pla\u0107u i druga materijalna prava koja proizlaze iz niza propisa kojima se reguliraju pla\u0107e i materijalna prava zaposlenih, pri \u010demu je uo\u010dena brojnost dodataka na pla\u0107u, naknada i pomo\u0107i koje se ispla\u0107uju zaposlenima, navodi se u dokumentu. Pritom se isti\u010de i kako na politiku pla\u0107a zaposlenih u dr\u017eavnoj i javnim slu\u017ebama zna\u010dajno utje\u010de na\u010din ure\u0111ivanja pla\u0107a kolektivnim ugovorima koji je zastupljen u ve\u0107oj mjeri, kako na razini primjene za zaposlene u dr\u017eavnoj i javnim slu\u017ebama, tako i na razini ugovaranja specifi\u010dnih prava u podru\u010dju pojedine javne slu\u017ebe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">FINA je kao partner uspostave Izvje\u0161tajnog sustava odabrana s obzirom na iskustvo uspostave Registra zaposlenih u javnom sektoru, te sustava Centralnog obra\u010duna pla\u0107a (COP). Preko COP-a se ispla\u0107uju sve pla\u0107e za koje se osiguravaju sredstva u prora\u010dunu, te je u tom sustavu trenutno vi\u0161e od 246 tisu\u0107a zaposlenih.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Analiza tro\u0161kova i procjene financijskih u\u010dinaka kolektivnih ugovora obavljat \u0107e se tako da se koriste podaci iz Registra zaposlenih u javnom sustavu i COP-a, dok \u0107e Izvje\u0161tajni sustav omogu\u0107iti izradu razli\u010ditih vrsta izvje\u0161\u0107a te slo\u017eenijih simulacija obra\u010duna pod okolnostima promijenjenih uvjeta, \u0161to daje sredstvo za u\u010dinkovito upravljanje rashodima za zaposlene i upravljanje ljudskim potencijalima u javnoj upravi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Najprije analiza, a onda novi zakoni o pla\u0107ama<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Izvje\u0161tajni sustav koji bi operativan trebao biti za dvije godine tako bi trebao biti i izvor informacija za uspostavu novog sustava pla\u0107a u dr\u017eavnoj i javnim slu\u017ebama.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dva zakona o pla\u0107ama do ove godine bili su va\u017eni elementi NPR-a kojeg Vlada \u0161alje Europskoj komisiji. Za razliku od ranijih godina, u ovogodi\u0161njem NPR-u novi zakonodavni okvir kojim bi se regulirale pla\u0107e u dr\u017eavnim, ali i javnim slu\u017ebama, uop\u0107e se ne spominje. No, najavljuje se novi sustav koji bi, najranije za dvije godine, trebao dati prikaz kretanja pla\u0107a, koeficijenta, dodataka u dr\u017eavnim i javnim slu\u017ebama, \u0161to bi i trebala biti podloga za eventualne promjene u sustavu odre\u0111ivanja pla\u0107a u dr\u017eanim i javnim slu\u017ebama.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Socijalni partneri isti\u010du da treba predvidjeti mjere kojima bi se vodila cjelovita politika pla\u0107a kako u javnom, tako i u realnom sektoru te u vezi s time Vlada nastavlja s aktivnostima koje se odnose na revidiranje sustava odre\u0111ivanja pla\u0107a, iako iste nisu eksplicitno sadr\u017eane u tablici mjera, ali \u0107e se pratiti kroz izvje\u0161tavanje o provedbi preporuka Vije\u0107a EU-a, navodi se u ovogodi\u0161njem NPR-u. Dodaje se i kako su s tim u vezi, u tijeku aktivnosti vezane uz izbor neovisnih stru\u010dnjaka za sveobuhvatnu komparativnu analizu sustava pla\u0107a, prvo u javnom sektoru.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Odustalo se od stranih konzultanata za analizu koeficijenata<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vlada, koja obzirom na raspu\u0161tanje Sabora i raspisivanje parlamentarnih izbora mo\u017ee odra\u0111ivati samo tehni\u010dke poslove, te\u0161ko mo\u017ee trenutno tra\u017eiti konzultante koji bi obavili sveobuhvatnu komparativnu analizu sustava pla\u0107a, prije svega u javnom sektoru. Naime, anga\u017eman stranih stru\u010dnjaka za analizu koeficijenata u javnim slu\u017ebama najavljen je u listopadu pro\u0161le godine kada je obrazovni sustav bio u \u0161trajku. Prema tim najavama, analize bi trebale biti poznate u prvoj polovici teku\u0107e godine. No, to se ne\u0107e dogoditi, ve\u0107 se sve vjerojatno prolongira na izradu Izvje\u0161tajnog sustava.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naime, od listopada pro\u0161le godine do danas nikakvi konzultanti za analizu koeficijenata nisu anga\u017eirani, jasno je iz NPR-a koji je donesen 30. travnja i u kojem se ka\u017ee da je u tijeku izbor konzultanta. U me\u0111uvremenu je donesena odluka o uspostavljanju Izvje\u0161tajnog sustava u FINI, a tek bi taj sustav trebao biti podloga za analizu postoje\u0107eg sustava pla\u0107a i dodataka u dr\u017eavnim i javnim slu\u017ebama.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tehni\u010dka Vlada je na svojoj sjednici odr\u017eanoj 21. svibnja 2020. godine donijela Odluku o uspostavljanju izvje\u0161tajnog sustava za podr\u0161ku procesima kolektivnog pregovaranja i pra\u0107enja u\u010dinaka primjene kolektivnih ugovora. To bi trebao biti sredi\u0161nji poslovno-informacijski sustav za provo\u0111enje analiza, simulacija te analiti\u010dku podr\u0161ku namijenjenu dijelovima procesa kolektivnog pregovaranja koji utje\u010du na rashode za zaposlene, te bi [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1562","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-news","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1562","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1562"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1562\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1562"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1562"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.com.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1562"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}